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TUhjnbcbe - 2020/9/1 17:15:00

近日，《第一财经》就相关问题专访了国务院发展研究中心资源与环境*策研究所副所长李佐*。李佐*认为，十八届三中全会提出的改革在深度和广度上都超过了预期。

李争平从海关总署获悉：自2004年1月内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排(以下简称"安排")先后实施以来，截至2006年5月31日，内地共进口港澳"安排＂项下受惠货物总值约6亿美元，税款优惠4亿多元人民币。据海关统计，内地从香港进口"安排＂项下受惠货物近6亿美元，税款优惠为4亿多元人民币。主要包括药品、塑料橡胶及其制品、纺织原料及制品、食品、纸制品、音像制品和珠宝首饰等。其中药品受惠进口货值达3亿多美元，占了香港"安排＂受惠总货值一半以上，税款优惠1亿多元人民币，主要是"中成药"、"霉素制剂"和"其它含有生物碱药品"等。从澳门进口受惠货物158万美元，税款优惠145万元人民币。主要包括服装、电导体、硅酸盐水泥、铜箔、塑料包装袋、绘图墨水等。其中服装受惠进口货值为61万美元、税款优惠95万元，占了澳门"安排"受惠总货值的近四成。据悉，享受"零关税"的港澳产品范围逐年扩大，已经从2004年1月1日香港374个税号、澳门311个税号的产品，扩大至目前1370个税号和601个税号的产品。根据《补充协议二》规定，自2006年1月1日起，对输往内地的原产于港澳的所有产品(除内地禁止进口和国际公约规定的产品外)经内地与港澳磋商确定相关原产地标准后全面实施"零关税"。据此，港澳生产企业可在每年规定时间内分别向港澳主管机构提交享受零关税的货物清单，经海关总署与港澳有关部门对有关货物原产地标准进行磋商达成一致后，内地将分别不迟于当年7月1日和第二年1月1日对有关货物准予零关税进口。据了解，今年上半年，内地与港澳有关部门就原产地标准达成共识的税号新增37个和24个，主要涉及香港的聚乙烯、柴油发电机组和澳门的香料等。这些产品将于7月1日起享受零关税。实实在在的成效情况表明，《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(以下简称"安排＂)货物贸易实施以来，"安排＂零关税*策已为香港业界广泛认同与运用，进口商已熟练掌握海关通关程序，加上降税产品范围逐年扩大，促进"安排＂项下货物总体受惠进口呈现稳步增长的良好势头。为保证"安排＂有效实施，海关总署增设了深圳原产地管理办公室，负责香港"安排＂货物的监控、分析、核查、联系发证机构和处理"安排＂货物的通关疑难问题等。原产地管理组织机构和规章制度的建立健全，确保了"安排＂货物进口的有效监管和高效运作。据深圳海关原产地办公室主任黎伟雄介绍，深圳海关配合商务部积极落实"安排＂货物贸易*策，通过两地合作，对"安排＂项下的货物贸易实施了有效监管，实现了严密监管与高效运作的基本目标，使香港在"安排＂中获得真正实惠，促进香港经济发展效果显著。在加强原产地管理方面，海关在充分征求行业部门意见的基础上，结合香港本土实际生产情况，针对"安排＂三个不同阶段的产品原产地规则特点，在第一阶段磋商中采取较为严格的策略，力求平稳起步；第二阶段更加务实，更多考虑香港生产实际；第三阶段更加灵活，确保全面推进，努力推动两地制造业的深度整合。同时，深圳海关大力加强在"安排＂项下的通关便利化服务，提高两地物流运转速度：深化陆路口岸通关作业改革，使进境地口岸转关车辆通道核放时间由原先的1至2分钟缩减至4至5秒钟，通关效率提高近20倍；推广小型船舶快速通关模式，实现小船快速通关；加强地区间海关行*互动，在深圳海关公路口岸全面启用统一版《内地/香港陆路进出境载货清单》，加速了港澳直通车的周转速度；开通"空港物流快线＂和"深港物流绿色通道＂，应用电子锁、GPS等电子监控手段，对香港海运和航空中转货物实施全程监控，促进了深港物流的发展；推广应用集装箱空箱快速验放系统，空箱滞港时间由原来的2至3天缩短到1至2小时，港口生产能力提高35%，单一泊位吞吐量达100万标箱以上，居全球第一。 "安排＂的成功实施，促进了深港两地货物贸易、服务贸易的自由化和贸易投资便利化，加快了货物、服务、资本、技术和人员的自由流动，为两地经贸合作发展注入了新的动力，促进香港经济发展效果显著。在提供就业方面，"安排＂共为香港提供了近2.9万个新增职位，促使香港2004年年底失业率降至6.3%，2005年第四季度更降至5.2%。来源：经济

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有点担心自己的微博，不能给友带来更充实的内容，而且，我马上上班了，时间和精力也不够了，我担心微博会出现冷清。