柳江流域生态环境保护条例通过10月1日 [复制链接]

8月11日，南国早报客户端记者从自治区人大常委会获悉，《柳州市柳江流域生态环境保护条例》（以下简称条例）经自治区人大常委会批准通过，将于10月1日起实施。条例将柳江流域的全流域和环境全要素，纳入保护范围，强化对柳江流域生态环境保护的监管。同时严管河道采砂，条例实施后不再办理河道采砂许可。

划定缓冲区

限制新建项目影响水环境

为防止严重影响水环境的设施和项目出现偷排污水，或者因污水集中处理设施出现故障造成直排，导致水环境污染，有必要在柳江的干流和主要支流两岸一定范围内划定缓冲区域，禁止或限制一些设施和项目的建设。

为此，条例规定，在柳江干流和主要支流岸线外侧米范围内，禁止新建严重影响水环境的设施和项目，如造纸、制革、印染、含磷洗涤用品等生产项目。同时还规定，改建、扩建本条例实施前已合法建成的相关设施、项目，不得增加排污量。

美丽的柳江。潘日希摄

防控农业污染

设置畜禽养殖禁养区

在农村地区，农药瓶、化肥包装物、农用塑料薄膜等各类废弃农业投入品及其包装随意丢弃的现象突出，缺乏回收利用和无害化处理的措施和机制。

条例要求，在柳江流域生态环境保护范围推行废弃农业投入品及其包装回收利用、无害处理。县（区）*府负责对乡镇收集的废弃农业投入品及其包装进行无害化处理，可以对具体回收者给予适当补助。

为防止畜禽养殖的污水直排，条例规定，在柳江干流岸线外侧米范围内、柳江主要支流岸线外侧米范围内为畜禽养殖禁养区，禁养区内不得从事畜禽养殖业，原有的畜禽养殖场、养殖小区和养殖专业户应当关闭或者搬迁。

美丽的柳江。潘日希摄

严管河道采砂

条例实施后不再办理河道采砂许可

在河道超范围超量开采、采后不恢复以及非法采砂等现象，将会影响柳江的行洪、航道通行、河床和岸坡保护、生物多样性保护。据了解，柳州市矿产资源丰富，矿山人工机制石英砂可以实现替代河砂和河卵石机制石英砂，满足建筑行业的用砂需求。

条例严格规范河道采砂行为，明确在柳江流域生态环境保护范围内禁止经营性河道采砂活动，条例实施后不再办理河道采砂许可；条例实施前已经取得河道采砂许可的，有效期届满后，不再续期。

同时规定，因吹填固基、整治疏浚河道、航道和涉水工程等活动进行河道采砂的，依法办理，所采砂石，由市、县（区）人民*府统一处置。

年7月14日，柳州市人大调研组对柳江流域开展实地调研。柳州市人大供图

合理控制水产养殖

建立生态保护补偿制度

网箱养殖污染物排放是影响柳江河水质较为突出的因素，目前，柳江干流水体的网箱养殖已基本清理完毕。为了巩固治理成果，条例根据上位法规定，禁止在柳江干流及汇入柳江干流大埔电站至红花电站河段支流的水体从事网箱养殖。

据介绍，如果要求柳州市辖区内柳江上游地区对流域生态环境保护作出更大贡献，开发建设将受更多限制，为此，条例提出了“建立生态保护补偿制度”的规定，明确相关权利人的合法权益因保护柳江流域生态环境需要遭受损失的，市、县（区）人民*府应当按照有关规定给予公平合理补偿。

年12月26日下午，柳州市人大常委会就柳江流域生态环境保护工作进行专题询问。柳州市人大供图

新闻链接：

柳江是珠江流域西江水系的一级支流，柳江干流发源于贵州独山县，流经黔南州、黔东南州后，自三江侗族自治县梅林乡进入柳州境内，从鱼峰区白沙乡出境，在柳州市境内全长.2公里。

柳江河集饮用、农灌、航运、渔业、发电、纳污、排洪、淘沙、生态等多功能于一体，直接关系流域群众的生产生活安全，特别是柳江及其部分支流作为沿江数百万人口的饮用水水源，其水质直接影响到广大群众的饮用水安全。

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