《中国水利报》版面
年，站在两个一百年的历史交汇点上，我国实现了全面建成小康社会的奋斗目标。在脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接中，人民生活蒸蒸日上。年，恰逢全面推行河长制五周年，全国各级河长真抓实干，相关制度日臻完善，作为国家生态文明试验区，贵州各地在河长制推进中日渐勾勒出美丽乡村画卷，河湖再现波光潋滟。
黔东南苗族侗族自治州水系发达、河流众多，在深化河湖长制中多措并举、协同推进，每一方苗山侗水实现了从一河多长齐心护河的“有名”到勇挑重担强化责任的有实”，从示范河湖争先创优的“有能”到好山好水助推振兴的“有效”。如今，黔东南州“河畅、水清、岸绿、景美”的生态图景随处可见，美丽乡村的幸福故事跃然纸上，迈向乡村振兴的步履愈发铿锵。
美丽的清水江流经凯里市雷博林
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榕江县
界划清责压实权放管
在榕江县丹江村，发源于贵州省雷公山国家级自然保护区的两汪河穿村而过。村口的河旁立着一块醒目的河长公示牌，上面明确标注着两汪河的三级河长姓名、职务以及责任单位和管理范围。
“目前，县里‘叫得上名的河流’全部设有河长，在全面覆盖、无遗漏的基础上我们还发挥多方力量治理河流。比如县管河流两汪河的责任单位就是县纪委监委。”榕江县水务局局长、县河长办主任董爱辉说。
发挥多方力量治河，是推行河湖长制最有力的支撑。
榕江县牢牢把握这一抓手，在治理河湖上实行**领导、部门联动，建立健全“河长制责任单位对河长负责、河长对河流负责”的双重责任机制;同时落实县级责任单位36个，县级河长制联席会议成员单位26个，分别明确了联席会议成员单位相关职责，成立县级河长办1个、乡镇级河长办22个。
平阳乡乡级总河长马文宏对于近年来榕江县在河湖长制责任落实到部门、落实到人的举措深有感触。“今年年初，我们接到村民举报，有一家工厂出现污水直排的情况，联络了相关责任部门和责任人后，第二天马上处理并解决了问题。”
对于违规行为，榕江县还面临另一大挑战，就是湖库网箱养鱼。
榕江县的好山好水最适宜发展渔业养殖，然而地处水系上游的区位，湖库网箱养鱼对水系富营养化等方面影响巨大。年起，榕江县全面启动水产养殖双箱拆除工作，清除行动中，仅三*岩库区共拆除水水产养殖网箱个、面积15.74亩。在坚持禁渔制度的同时，榕江县开展增殖放流活动，分批分量放养青、草、鲢、鳙鱼苗共万尾。
如今，榕江县正在逐步推进从传统渔业向生态渔业的转型，下一步将在榕江县辖区内电站库区和河湖选择可用水面作为养殖资源，实现河湖水资源利用带动地方经济，增加农民收入的目标。“生态渔业就是生态增值，更是乡村振兴的缩影。”榕江县水务局副局长吴振宇说。
守着好水，主打七十二寨主题旅游的度假村越来越红火，加上亚洲最大斗牛城的助力，康养小镇的名号不仅火遍贵州，更是吸引中外旅客前来参观游玩，实现了生态效益与经济效益双赢。
黔桂两省（区）二县联合开展水行*执法行动石景朝
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从江县
“爱河就是爱家”
从江县河长制工作中心工作人员近日接到一通举报电话，在平寨河的贵州省从江县西山镇和广西壮族自治区三江县梅林乡两省（区）交界处存在违法采砂行为。接到举报后，从江县水务局当天上午立即派出行*执法人员赶赴现场了解情况。次日上午，从江县与三江县水务、河长办、综合执法等多个单位联合举办的一场打击违法采砂行动开始了。
“像这样紧张的水行*执法是我们的家常便饭，位于两省交界的河段治理情况复杂，需要兼顾多方。”从江县水务局局长、县河长办主任石晶说。
从江县地处珠江流域柳江水系，都柳江的一级支流平寨河从这里流向广西。从江河长制工作的两肩，一边肩负着跨省的水行*执法，一边要做好上游的水源保护。
面对交界的区位，从江县河长办对河湖岸线的保护利用、采砂管理、河道清障、水资源保护、人为造成水土流失等方面进行了严格监管。年以来共出动执法人员人次、执法车辆78车次，同时针对都柳江、双江河、平正河等共20条主要河流进行巡查检查，发现大小涉水违法行为共14件、下达“责令停止水事违法通知书”共14份、现场整改10起、责令限期整改4起。
从江县河长制工作中心主任石景朝提起现在河长制工作已全面铺开十分欣慰。近年来，石景朝在护河员队伍的建立与规范化上下足了功夫。年7月22日，他在从江县翠里乡进行了新一轮护河员培训，目前县上余名护河员的专业知识全部由他教授。
不仅如此，从江县河长办安排7支农村供水保障服务队伍深入全县19个乡镇开展护河员履职督查，对履职不力的护河员重新调整。在一系列严管理、硬手段下，从江县补齐了护河员履职能力短板，河道管理工作取得显著进步。
如今，不仅护河员是治理河道、生态修复的主要力量，村民也纷纷行动起来。家住翠里乡高武村的76岁护渔员季加荣已义务护渔十余年，他用自己的方式守护着母亲河，不为别的，只为记住那浓浓的乡愁。看到各方力量共同爱河护河，他由衷地感叹:“爱河就是爱家，清澈的江水会让我们的日子越来越幸福。”
护河员在清水江下司段进行江面清理陈思杰
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凯里市
内督外治“清四乱”齐抓共管促振兴
“从前巡河，最多的时候每次要捡两大编织袋垃圾。现在好了，巡河两公里，连小垃圾袋都基本是空的。”黔东南州凯里市大中村护河员潘开周负责管护的，就是清水江右岸一级支流鸭塘河流经村前的这两公里。
曾经的潘开周是村里的建档立卡贫困户，从年成为护河员开始，他用勤劳的双手让鸭塘河旧貌换新颜，自己的腰包也一点点鼓起来。在大中村在凯里市，许许多多“潘开周”也在见证并创造着河湖与乡村的蝶变。
“建立河道管护长效机制是关键”
凯里市地处长江流域沅江水系上游，水系源头保护和河道治理的重要性对这座城市来说不言而喻。面对复杂的水系状况以及大量护河员的聘任工作，凯里市水务局局长、河长办主任刘洋深知，建立河道管护长效机制是解决问题的关键。
年河长制推行伊始，凯里市就尝试设立了河道保洁第三方服务项目试点，共有22个重点河段约70公里的河段纳入试点范围开展日常保洁服务工作。在试点期间，护河员不仅增长了收入，更用实际行动传播护河理念，保洁河段环境面貌得到有效改观。这也让凯里市成为黔东南州率先采用购买服务进行河道保洁的县市，为全州建立河道管护长效机制提供了先行经验。
试点的成功催生出凯里市“年一年河道保洁管理服务项目”的实施，项目针对凯里市重点河流35条，80个重点河段长约公里河段实行第三方保洁。年1月，凯里市又新增加了16个河段的保洁任务。截至目前，保洁河段共有个公里，河道保洁员共人。
“年1月至年12月，凯里市开展河流第三方保洁服务总共投入资金.28万元，这对凯里市中小企业发展与解决村民就业具有很强的助推作用。”刘洋说。
“河道问题，根本在岸”
河道内的问题解决了，然而“清四乱”的号角才刚刚吹响。公共卫生基础设施薄弱、河湖划界不清......一个个“拦路虎”摆在凯里市河湖长制工作面前。
“到了雨季，岸上的环境问题会直接影响河流。水是流动的，往往河流问题，根本在岸。”凯里市水务局河长制工作服务中心主任郭晓雨说。
岸上，凯里市对辖区内15个镇、街道个村个寨(组)的陈年垃圾进行彻底清理，全面清除卫生死角，同时建立保洁员调配、垃圾处理的长效管理机制，达到保洁常态化;岸边，河长办对境内除清水江、巴拉河、重安江外的30条河流、18座小(2)型及以上水库进行划界，截至年3月30日，完成了全部界桩和公告牌的安装工作，下一步将陆续完善确权工作。
幸福故事不止这些。位于鸭塘河中游河段沿岸新建成的嘎醉河风情小镇已初具规模，凯里市真正实现了从生态红利向经济红利转变的飞跃。
“依托河湖治理，旅游产业蒸蒸日上，对生态环境要求很高的马口鱼随处可见，这就是生态向好、水质优良最好的体现。”黔东南州河长办李丽说。
锦屏县雷屯村的沙洲草地龙煜
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锦屏县
美丽乡村的幸福故事
踏过锦屏县的百步跳桥，来到位于雷屯村的沙洲草地，身穿橘红色马甲的村民朱守勤正在清理河面漂浮的少量垃圾。
如今，干净清澈的亮江河水映衬着生机盎然的锦屏县。从无人管理到区域责任管理，锦屏县结合自身实际，以网格化筑牢经济发展的压舱石。
“我很珍惜护河员这份工作，自己能为河湖治理献一份力，我感到十分自豪。”朱守勤说。
朱守勤只是雷屯村护河员中的一员，在他们的努力下，从脏乱的卫生环境到如今的岸绿景美，改变的不仅是周边环境，同时，雷屯村也因其境内美丽景色吸引着周边居民到此游玩。据统计，雷屯村旅游年接待人数近30余万人次。
“我们将河道卫生环境放在首要位置，把整个村的环境卫生分成了13个片区进行细化管理，争取了2个公益性岗位，并设置监督员对村内的河段进行全面监督管理，现在雷屯村环境干净整洁，达到了预期的效果。”雷屯村文书朱翔说。
雷屯村借助河湖治理的生态优势大力发展乡村经济，初步形成了以蔬菜、林果、旅游等为支撑的产业体系。尤其在旅游产业发展方面，激活了乡村旅游资源，将农业、产业基地、自然生态、民俗文化等资源有机结合，逐步建成一个集休闲、观光、娱乐为一体的综合旅游区。
除了保持良好的环境卫生，雷屯村还通过不断完善旅游基础设施，增强游客承接力，推进乡村旅游蓬勃发展。“我们加强了旅游基础设施建设，建有步道直通百亩沙洲，有1.5公里亮江河边旅游步道。还建有80亩蜂糖李及桃子采摘园，村内道路纵横交错，共有民宿6家、百货商店8家，可供游客参观、餐饮、住宿。”雷屯村支书龙相远说。
在河湖长制的助推下，雷屯村山水林田湖草沙协调治理，先后被评为“国家生态家园示范村”“贵州省最适宜人居美丽乡村”。
黔山贵水的幸福故事未完待续......
作者│陈思杰雷博林吴荣桓编辑│许蔓
校对│卢文远审核│杨良强
原标题：《中国水利报｜护好每一方苗山侗水》
